《 人民日報 》（ 2023年07月07日 第 05 版）

對話人：

周珊珊  本報評論員

高  源  北京日報評論員

趙  威  天津日報評論員

張  博  河北日報評論員

周珊珊：近日，中共中央政治局召開會議，審議《關於支持高標准高質量建設雄安新區若干政策措施的意見》。設立雄安新區，是千年大計、國家大事，有助於疏解北京非首都功能、深入推進京津冀協同發展。習近平總書記強調：“推進京津冀協同發展，最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。”推進京津冀協同發展，怎樣才能落實到、體現到增進人民福祉上？

高源：要想讓“協同紅利”更多惠及老百姓，就要緊盯人民群眾的急難愁盼問題，在積極回應民生關切上下功夫。在教育領域，三地已探索出校長教師培訓交流機制，北京的優質教育資源正源源不斷注入雄安新區﹔在醫療領域，三地協作日趨緊密，異地就醫已實現“一卡通行”，優質醫療資源共享穩步推進﹔在就業領域，新興經濟、高端產業引領發展，人才在“軌道上的京津冀”上加速流動……相關政策落得實不實、扎得深不深，體現在一點一滴的“關鍵小事”上，體現在老百姓“穩穩的幸福”上。

趙威：交通是京津冀協同發展率先取得突破的領域。得益於交通“快車道”，位於天津武清區的李大人庄村成了熱門打卡地，七成游客來自京冀。連接京滬、京津等多條高速公路的愛一路通到了村口，讓這座有著數百年歷史的古村落重煥生機。精准識別群眾的個性化需求，不斷推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，就能讓三地百姓實實在在感受到協同發展帶來的幸福美好。

張博：推進京津冀協同發展，本身也是增進民生福祉的過程。9年多來，京津冀三地共護美麗家園，生態聯防聯控聯治力度不斷加大。河北圍繞建設京津冀生態環境支撐區，深入推進藍天、碧水、淨土保衛戰，實施了一系列重大生態治理工程。2022年，河北的PM2.5平均濃度比9年前下降了六成多，11個設區市歷史上第一次全面退出全國重點城市空氣質量排名“后十”。我們深刻感受到，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。

周珊珊：這些都是京津冀協同發展的縮影。隨著京津冀協同發展深入推進，群眾也有更高的民生需求。就業、教育、醫療等老百姓關心的問題，也是我們需要著力優化的重點領域。圍繞新需求、新期待，京津冀還需要持續發揮協同之力，切實解決廣大百姓關心關切的問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

趙威：京津冀協同發展，意味著三地公共服務資源再分配與公共服務供給機制重組。協同發展越深入，三地群眾需要跨區辦理的事項就會越多。人才一體化建設，牽涉住房、落戶、配偶就業、子女教育等多個方面。如何免除人才的后顧之憂，是民生福祉問題，也事關創新協同和產業協作。從推動專業技術人才的職稱資格在京津冀三地互認，到建立人才服務專員工作機制，一系列務實舉措，為各類人才提供充足的筑夢空間、公平的發展機會、良好的創業環境。公共服務方面的協同，給群眾和企業帶來可知可感的便利。

張博：醫療是有溫度的事業，群眾感受更為直接。今年4月1日起，京津冀三地參保人員在區域內定點醫藥機構就醫、購藥，無需辦理異地就醫備案手續，即可享受醫保報銷待遇。過去，河北的患者總喜歡去北京大醫院就醫﹔如今，“患者不動醫生動”，優質醫療服務家門口享用。這省去了群眾來回奔波，也有利於北京非首都功能疏解。

高源：眼下正值畢業季，北京立足本市高校多、應屆畢業生多的實際，舉辦多場就業服務季主題活動，幫助畢業生與用人方“雙向奔赴”﹔創新開展“入學即入職”培養模式改革，探索“2+1”人才培養路徑﹔提供全方位創業服務，促進硬科技項目孵化成長﹔等等。相關幫扶政策和就業服務，不僅有助於北京畢業生更好求職就業，也搭上京津冀三地“就業服務一體化”的快車，不斷向津冀延伸，讓三地學子都有更多選擇空間。未來，隨著公共就業服務愈發均等，社保轉移接續更加順暢，再加上非首都功能持續疏解，三地產業轉型升級不斷突破，相信會有更多人在京津冀協同發展的舞台上一展身手。

周珊珊：京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。打造民生福祉一張網，提升三地百姓幸福感，才能共同譜寫京津冀協同發展的新篇章。接下來，三地如何落實落細各項舉措，讓群眾享受更多協同發展的紅利？

高源：經過多年協同發展，北京與天津、河北緊密聯動，在諸多重點領域實現新突破，已經初步形成了由通勤圈、功能圈、產業圈組成的現代化首都都市圈。未來，北京將進一步推動重點領域協同發展取得新突破，積極服務支持標志性疏解項目在雄安新區等地落地。在三地產業協作、公共服務共享等方面，北京也將立足首都優勢，在建設京津冀世界級城市群中發揮輻射帶動作用。尤其是在新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、工業互聯網等重點產業鏈上，北京致力於推動科技創新成果在現代化首都都市圈落地轉化，創造更多共享發展新機遇。

張博：推進京津冀協同發展，在對接京津、服務京津中加快發展自己，是河北干部群眾共同努力的方向。接下來，河北會持續破除行政壁壘和體制機制障礙，進一步激發協同發展動力活力﹔著力抓好重點對接事項落地落實，推動承接北京非首都功能疏解取得新的更大進展﹔充分利用京津冀常態化對接合作機制，加強三地溝通對接。我們必須全面加快與京津公共服務標准對接，積極吸引京津優質公共服務資源向河北布局，精准辦好民生實事，讓群眾享受更多協同發展的紅利。

趙威：天津正在實施推動京津冀協同發展走深走實行動，對相關舉措進行了細化和深化。比如，社會保障方面養老是重點，三地也存在較大的互補性。天津著手健全三地養老保險待遇領取資格認定信息協調機制，強化養老服務標准、養老機構等級評定結果互認，支持北京優質養老服務資源在天津落地，推動天津養老項目向河北具備條件的地區延伸。一件事情接著一件事情辦，一茬接一茬地干，京津冀協同發展的成果定能更多更公平地惠及人民群眾。

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