4月3日，國務院新聞辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，天津市有關負責同志介紹了相關情況。

今年春節前夕，習近平總書記到天津考察調研，希望天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，勇擔使命、開拓進取，全面建設社會主義現代化大都市，奮力譜寫中國式現代化天津篇章。

天津市委副書記、市長張工表示，天津聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，深入實施推動京津冀協同發展走深走實、濱海新區高質量發展支撐引領、港產城融合發展、科教興市人才強市等“十項行動”。

“穩”的質效進一步提升，“進”的動能進一步積累，“好”的預期進一步顯現，天津各項工作取得了積極成效。2023年，天津地區生產總值增長4.3%，經營主體增長了7.9%，居民人均可支配收入突破5萬元。

聚焦同城化一體化，持續推動京津冀協同發展走深走實

今年是京津冀協同發展戰略實施十周年。“這10年來，天津始終圍繞貫徹落實國家重大區域發展戰略，主動辦好協同融入的事，扎實辦好自己發展的事，深入推進區域一體化、京津同城化。”張工表示。

經濟上，產業間配套、物流間合作等方面的市場化合作不斷拓展﹔科技創新協同上，北京、天津、河北之間的互動賦能不斷增加﹔生態治理上，三地聯防聯建聯治在標准、舉措上不斷加深協同﹔公共服務上，三地醫療費用直接結算免備案、公共教育合作深化、社保卡“一卡通”等舉措極大方便了三地群眾。

推動京津冀協同發展，天津將在走深走實上下功夫，主動服務好北京非首都功能疏解、雄安新區和北京城市副中心建設。

天津將深化三地間公共服務“軟聯通”的舉措，強化教育醫療、社保養老、文商旅、交通等領域合作，提出更多“同事同標”事項。在科技創新協同和產業融合發展上，天津將更加重視和培育科技服務業的發展，發揮市場化科技服務在成果轉化上的獨特作用，做好科技服務業的“大協同”。在主動服務非首都功能疏解的進程中，天津將更加注重市場化配置引育資源要素。

同時，天津將發揮好天津港北方航運樞紐的作用，在推動港產城融合發展進程中，著力培育提升航運服務功能。

天津市委常委、常務副市長劉桂平介紹，為了更好服務北京和雄安新區，天津港在京專門設立了京津協同港口服務中心，在雄安綜合保稅區也設立了服務中心。目前，天津港已開通44條海鐵聯運通道，覆蓋京津冀及三北地區，2023年運量達到122.7萬標箱。

京津冀協同發展戰略實施十周年是個新起點。“我們將在舉措上更加務實精准，持續在機制上、平台上、路徑上、共享上找抓手求突破，更好拓展服務區域發展的深度和廣度。”張工說。

聚焦科技創新和產業煥新，加快發展新質生產力

2023年5月，天開高教科創園正式開園，目前已注冊1500多家科技型創新企業，引入科技金融和科技服務機構225家。

“天開高教科創園由天津大學和南開大學兩所名校名稱組合命名，寓指‘天工開物’，我們希望這個平台能夠開創更多的科技創新新生事物，培育更多的創新創業領軍人物，讓城市和大學、創新和創業相互滋養、相互賦能。”張工介紹，天開高教科創園已在新能源、新材料、合成生物、人工智能、生物醫藥、精密測量以及腦機工程等領域，初步形成了生動活潑的創新局面。

下一步，天津將圍繞打造國內有影響力的創新策源地、區域科技成果轉化高地和科技創新服務生態圈的定位，在政策服務、科技服務、專業服務上下功夫，不斷推動天開高教科創園提質發展。

“我們將推出天開高教科創園扶持政策2.0版，也會出台現代服務業高質量發展實施方案，全力推動先進制造業與現代服務業融合發展。”劉桂平介紹。

天津擁有38家國家工程研究中心、77家國家企業技術中心、28家單項冠軍企業，還有253家專精特新“小巨人”企業。近年來，天津還引育了清華天津高端裝備研究院、北大新一代信息技術研究院、天津國際生物醫藥聯合研究院等一批新型研發機構。通過組建十大產業人才創新創業聯盟，天津鏈接了高校院所100家、院士專家75位、領軍企業家1700位，匯集工程師3.5萬名。

“這些都為推進產業煥新、發展新質生產力提供了有力支撐，接下來也將會發揮更大作用。”天津市發展改革委主任戴永康表示，天津將在主導產業、傳統產業、新興產業、未來產業4個方面加力，“以科技創新引領產業創新，以產業創新增強發展動能，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。”

與此同時，天津還將聚焦優化營商環境和制度型開放，在進一步全面深化改革開放上善作善成。分類推進國有企業改革發展，壯大民營經濟。依托港口、綜合保稅區、自貿試驗區及服務業擴大開放綜合試點優勢，加大制度型開放試點探索力度。

推動文化傳承發展，保障居民安居樂業

天津堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業。

“河海相交、九河下梢的獨特地理環境和近代以來的風雲際會，共同賦予了天津‘多元包容、融通和諧、開放創新’的文化特色和精神氣質。”天津市委常委、宣傳部部長沈蕾表示，天津將扎實做好歷史文化街區、歷史風貌建筑、非遺等歷史文化遺產保護利用，增加優質文化產品和服務供給，做大做強天津文藝品牌、文學品牌、文旅品牌、文創品牌、老字號品牌，多維度多渠道講好“天津故事”。

“經濟發展、城市發展最終的目的是要讓居民生活得更美好。”張工說，天津把保障居民安居樂業作為頭等大事，持續推動政策向民生領域聚焦，讓服務向民生領域覆蓋，讓資源向民生領域傾斜，下大力氣抓實與百姓生活息息相關的實事。

在教育醫療方面，天津將深入實施基礎教育優質資源輻射引領工程，繼續擴大優質教育資源覆蓋面，讓群眾享受到更多優質、高效、可負擔的醫療健康服務。在“一老一小”方面，進一步培育“津牌養老”服務品牌，推進7類特殊困難老年人探訪關愛服務，持續實施兒童健康提升計劃，強化校園周邊的綜合治理。在社會保障方面，挖掘拓展崗位資源，支持靈活就業，兜底幫扶就業困難人員就業。

今年，天津將再提高門（急）診報銷最高支付限額1000元，籌集保障性租賃住房5000套（間），建設配售型保障性住房2000套（間），實施7個城市更新項目和一批城中村改造項目，啟動275個老舊小區改造提升，計劃完成燃氣管網改造623公裡、供熱管網改造150公裡、供水管網改造30公裡。

《 人民日報 》（ 2024年04月04日 02 版）

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