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　　依托生態資源，加強養老機構基礎設施建設，提升服務能力﹔探索醫養結合，與京津醫院建立綠色通道、共享醫療資源，滿足老年人養老需求﹔開展職業教育，推動專業化、職業化的養老服務人才隊伍建設……

　　近年來，河北省承德市發揮區位和生態優勢，積極承接京津養老服務需求，出台“一攬子”舉措，構建便捷優質的“跨城養老”服務體系。

　　

　　青山環抱，景色秀美。在河北省承德市雙橋區的山腳下，76歲的北京退休大爺劉慶功選擇這裡的壽康康養中心來安度晚年。“醫、康、養、旅、娛五位一體康養服務模式，讓人很舒服。”劉慶功說。

　　到青山綠水間散心，去森林公園呼吸新鮮空氣……如今，山清水秀的承德日益成為很多京津地區老人“走一走”“留下來”的選擇。

　　2023年5月，習近平總書記在河北考察並主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時強調，“推動京津養老項目向河北具備條件的地區延伸布局。”貫徹落實這一重要指示精神，承德依托緊鄰北京、天津的區位優勢和優質生態資源，積極承接京津養老服務需求，完善醫療等服務設施，強化醫養結合，加強職業人才培養，為康養產業發展提供全要素保障，打造“老有所樂”的康養旅游勝地，發展養老產業和銀發經濟。

　　發揮生態優勢，打造旅居式康養體驗

　　康養，首先看環境。

　　“咱拼搏了一輩子，就想在一個山清水秀的地方安享晚年。”來自北京的老人徐志英說。

　　生態花園、生態農業、水系景觀、室外活動場……承德市雙灤區萬家祥和康養城打破了傳統的“養老院”模式，形成一個沒有圍牆的養老公寓。

　　徐志英和老伴孫寶娣准備這個夏天在雙灤區萬家祥和康養城多住幾個月。“這裡環境優美、依山傍水，音樂室、健身房乃至琴棋書畫相關器材設備等一應俱全，提供了豐富的日常文體生活。”徐志英說。

　　已經是第三年來此旅居的老兩口表示：“房間有呼叫系統，一鍵操作，第一時間就有管家上門服務。上個月組織我們到揚州旅游，還給老伴准備了生日蛋糕，過了一個非常有意思的生日。”徐志英說。

　　“近年來，每年5到10月，來這裡旅居的北京老人越來越多。”萬家祥和總經理陳雪表示。

　　承德不斷加強養老機構基礎設施建設、提升服務能力，積極引進國內外知名企業，建設康養產業集群。不僅提供基本的生活照料和醫療護理等服務，還注重開展豐富多彩的文體活動和社會交往活動，幫助老年人保持身心健康和良好的精神狀態。

　　晨光透過薄霧，溫柔地洒在隆化縣嫩綠的群山之間，照得山間溪水金光閃爍。當地依托獨特的溫泉資源，將生態美景與度假居住相結合，開發以森林和溫泉為特色的楓水灣森林溫泉城，游客到此可以體驗森林療愈康養、溫泉療愈康養、中醫特色診療康養等內容的候鳥旅居式康養。當地還打造熱河谷溫泉度假區，包含主題民宿、農事體驗、戶外宿營、自然研學等多業態的高標准旅游康養度假體驗項目。

　　除了體驗豐富的度假區，價格相對便宜的溫泉民宿也在隆化縣蓬勃發展，在七家鎮溫泉村，公路兩側近200戶村民經營著各具特色的溫泉民宿。

　　“房間裡就建有溫泉池，溫泉水‘入戶’。每到周末或節假日，北京、天津及承德周邊的住客特別多，房間都不好訂。”“竹塢清”賓館經營者王義通笑著說，“一年收入幾十萬元，不少村民經營民宿掙到錢，還不斷投資改善基礎設施，提升居住體驗。”靠著村裡的溫泉水，村民們的生活蒸蒸日上。

　　據統計，承德已打造7家溫泉小鎮，天域溫泉等溫泉旅居項目34個，打造高端民宿100余家，吸引京津老人旅居養老。

　　強化醫養結合，精准對接老年人需求

　　對廣大老年人來說，“就醫方便”是選擇養老機構的重要因素。“上了歲數，很多老人有基礎病，需要醫療保障。”在承德旅居的遼寧老人李麗萍說。

　　自承德主城區東北方向出發，沿著環山路行駛數公裡，來到壽康康養中心。該中心坐落在一條幽靜的山谷內，很多老人因為看中“醫養結合”而選擇在這裡旅居養老。

　　“上次來承德旅游，住在壽康康養中心，結果老伴突發腦梗，半邊身子動彈不得。幸虧這裡配建了醫院，經過急救恢復了，於是今年選擇回來住。”李麗萍說。

　　壽康康養中心負責人高鵬介紹，“康養中心內建有二級康復醫院，設門診、內科、中西醫結合、康復等科室。現有醫生護士70人，中心通過打造醫、康、養、旅、娛五位一體康養服務模式，滿足老年人多樣化的養老需求。”

　　承德探索醫養結合，目前全市27家二級以上醫療機構與京津53家醫院開展全方位、寬領域合作，北京參保人員到承德就醫使用北京醫保目錄直接結算。不僅如此，承德推進養老機構評級標准互認，鼓勵有能力、有資質的養老機構配建醫療設施。全市已初步構建了一個集養老護理、醫療康復、休閑娛樂於一體的多層次養老服務體系，特別是在提供專業服務和優質醫療條件的同時，與京津醫院建立綠色通道、共享醫療資源，讓老年人在此舒適養老。

　　承德還依托本地中草藥資源優勢，發展“中醫藥+康養”項目。

　　在位於灤平縣的鴻福養老護理院，老人們坐在一起品嘗著特色藥膳。“‘藥食同源’，很多藥材就是食材，而灤平道地藥材資源豐富。”鴻福養老護理院負責人張貴說，“為適應老人口感，我們在執業醫師和營養師指導下，研發了6款特色藥膳，口感好且價格親民。”

　　藥膳吸引了不少老人來此養老居住，目前養老護理院住了100多名老人，其中有7名北京過來的老人。“我們作為醫養結合項目，院內配備了醫療檢測設備，滿足老人康養需求。”張貴說。

　　完善服務保障，培養職業化康養人才

　　隨著我國老齡化進程加快，廣大老年人多樣化、高品質的養老服務需求日益增長，因此專業的養老人才必不可少。

　　“每天早晨，我會仔細核對當天是否有新的老人入住，為在院的每一位老人檢查生日、紀念日等重要信息，為老人辦理入住和退房的流程，安排娛樂設施和房間設施，讓每一位老人感受到家的溫馨。”呂雙雪是萬家祥和康養城前台工作人員，她日常還負責為院內老人普及智能設備的使用知識，從智能手機的基本操作到無線網絡的連接，再到電視和投屏投影的設置，她都耐心細致地講解。

　　呂雙雪畢業於承德應用技術職業學院。在校園裡，她曾接受了老年活動的策劃與組織、老年社會工作的藝術、康復護理及中醫養生保健等一系列專業課程培訓。

　　近年來，承德不斷加強專業化、職業化的養老服務人才隊伍建設，積極推動相關院校開設養老服務相關專業，開展職業教育。承德應用技術職業學院開設老年服務與管理專業，培養老年事業管理、老年心理分析與咨詢、老年營養分析與調理、老年活動的策劃與組織等多層次應用型高級技術技能人才，4年來累計招生240人。承德護理職業學院開辦老年保健與管理專業，該學院目前已成為京津冀養老服務人才實訓基地。

　　“養老護理是一個朝陽專業，護理人員年輕化、專業化是大勢所趨，就業前景廣闊。”承德護理職業學院科研中心副主任李馨介紹。學院經常指導學生參加各級各類大賽，共同提高技能水平，已有多名學生榮獲國家級、省級技能大賽獎項﹔還會組織學生到各類養老機構、醫院、社區學習實踐，積累經驗。“我們鼓勵和引導更多更具活力、更高素質的年輕人加入，為養老行業不斷注入新的生機。”李馨說。

　　近年來，承德積極組織和引導轄區內養老機構等各類養老服務設施的從業人員參加養老護理員培訓，切實提高業務能力和水平﹔遴選部分養老機構護理人員有序參加職業技能等級認定。兩年內，已新增316名養老護理員持証或取得更高等級認定。

　　為進一步發展文旅康養產業，承德先后與京津相關部門簽署一系列養老領域框架合作協議，出台“一攬子”支持京津老年人來承的政策舉措：65周歲以上京津老人免費乘坐城市公共交通車輛，景區門票減免﹔京津60歲以上人群入住養老機構滿3個月可享受每月300元的異地康養補貼等，構建便捷優質、獨具特色的“跨城養老”服務體系。

　　目前，承德全市各類養老機構126家，其中公辦機構35家、社會辦機構91家，引進養老集團品牌企業，不斷提升養老機構服務水平。據統計，2024年一季度來承康養老人共11406人，其中北京市9530人，天津市1831人。

　　《 人民日報 》（ 2024年06月28日 14 版）

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