推动政务服务领域改革创新，擦亮“雄安服务”品牌

做优“软环境” 增强“硬实力”

7月18日拍摄的雄安新区政务服务中心。 本报记者曹铮摄

7月18日拍摄的雄安新区政务服务中心办事大厅。 本报记者曹铮摄

企业办理迁移手续，有工作人员全程一对一服务，线上帮办；持“雄安一卡通”在京津冀医保定点机构就医可实现医保实时结算；企业员工社保医保、子女教育、融资贷款等方面诉求“一站式”解决……在雄安，这样的政务服务创新场景持续“上新”。

近年来，雄安新区不断推动政务服务领域改革创新，推进政务服务更加便捷化、集成化、智能化、精细化、同城化，让企业办事更便捷、更高效，更省心、更舒心，实现发展顺心、扎根安心。今年上半年，累计服务企业2226家，提供帮办代办5000余次，引进落地企业80余家。

“一中心多节点”服务网络让办事更便捷

“我们是在中关村企业服务中心分中心办理的企业迁移手续，从咨询到拿营业执照，一趟办事大厅都没跑。工作人员线上帮我们修改材料，有问必答，大大节省了时间和精力。”提起雄安新区公共服务局的服务，北京小荷智能科技有限公司杨女士竖起了大拇指。

高效办完所有手续后，目前，北京小荷智能科技有限公司已签约入驻雄安新区中关村科技园。

为了方便企业群众办事，雄安新区公共服务局打造了“一中心+N园区+N站点”政务服务矩阵——以新区四级政务服务场所为主体，在新区及三县政务服务大厅设立企业服务中心，乡（镇）、村（社区）开设企业服务窗口，为企业提供线上线下咨询、全程帮办代办、问题协调解决等服务；聚焦“重点片区、重大项目”，主动延伸服务触角，在中关村科技园、中交未来科创城、雄安科学园等地设立3家企业服务中心分中心，并依托工行、建行等在服务网点设立了8家企业登记服务站，拓宽自助终端覆盖面，打造泛在融合的服务渠道，形成“随处可办、随时可查、随地可取”15分钟政务服务圈。

在“互联网+”时代，政务服务的着力点在哪里？

数字赋能，打造智能化服务模式，让政务服务事项“上云端”，企业群众办理业务实现一网通办；深化“免申即享”举措，惠企政策直达末端……通过让数据多跑路，雄安新区公共服务局围绕企业和个人全生命周期场景，将“一网通办”服务理念向公共服务、便民服务拓展。

截至目前，雄安新区已建成包含网厅、“政通雄安”App、微信小程序、公众号“四位一体”的平台服务渠道，实现政务事项一网通办全覆盖；上线“高效办成一件事”专区，从系统融合、数据共享等方面打造线上一体化服务路径，实现申请材料“一次提交”、办理结果“一端汇集、多端获取”；打造“政策服务”专区，深入推进涉企惠民政策统一发布和精准服务，借力大数据、推荐算法等信息技术，依法精准识别符合条件的用户身份，实现各类政策“免申即享、一键直达”；上线融资信用服务平台，创新“信用信息+惠企政策+科技金融”服务模式，目前已有28家金融机构入驻，提供84个特色金融产品，发放信用贷款16.7亿元。

“集成化”体系服务企业更精细

不久前，雄安新区政务服务中心负责人带队赴北京拜访企业，介绍新区建设情况、产业人才政策和宜居宜业的生活环境，希望企业了解雄安、走进雄安，与雄安携手共发展。通过此次宣传推介，北京中一鼎合工程管理有限公司拟将一家子公司迁移至新区。

从企业和群众视角出发，雄安新区公共服务局建立多元化服务机制，提供精准专业服务，促进经营主体扩增量、保存量、提质量。通过赴北京拜访央企、国企及高端高新企业，举办“云邀约”等各类活动，主动对接中煤科工等央企子公司12家，邀请企业到雄安新区参观考察，引进落地企业80余家。

“手续办理还顺利吗？”

“之前申请的雄才卡拿到了吗？”

“这是我们最新梳理的惠企政策和申报渠道，你们可以了解下。”

在雄安，这样“送政策、问需求”的场景时常发生。

提前介入辅导，雄安新区公共服务局为企业提供全流程服务，通过上门办、邮寄办、线上帮代办等方式，多维度推动企业办事“最多跑一次”，甚至“零跑动”；坚持“周周看、家家到”，了解企业发展经营、投资意向、产业布局、技术创新等情况，协调解决企业反映和事项办理过程中的难点热点问题。今年以来，该局工作人员走访中矿金石实业等央企、高端高新企业22家，协调解决企业员工在子女教育、社保医保、融资贷款等方面诉求40余个。

“进驻政务大厅的部门众多，涉企服务事项也多，‘企业服务中心’相当于一个涉企服务资源集中、渠道顺畅、服务专业的综合性服务平台。”雄安新区公共服务局相关负责人介绍。

充分发挥企业服务中心直接面对企业群众、直接服务经营主体的作用，雄安新区公共服务局与各部门、金融机构、产业园区等建立沟通协作机制，将企业服务中心打造成为业务办理中心，坚持服务企业“一口办理”，统筹整合服务资源，为企业提供从开办、准入准营到投资建设、社保医保等全生命周期服务；增值服务中心聚焦主导产业和特色产业，整合政策、金融、人才等各类服务资源，主动提供企业发展急需的增值服务，满足企业多样化、个性化的需求。

加速京雄联动，打造同城化服务场景

作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区细化政策措施，在事项办理、医保待遇等方面与北京标准相衔接，确保疏解单位和人员享受到实实在在的好处。京雄政务服务正在步入同城时代。

今年1月24日，雄安新区“雄安一卡通”社会保障卡公开发行。这张“多卡合一”的综合民生卡加载交通联合、京雄通应用等功能，具备办事凭证、支付结算、待遇发放三大基础应用，集合政务服务、金融服务、就医购药、交通出行、旅游观光、京雄互通等八大功能，让北京疏解人员和新区群众真正实现“一卡在手、办事无忧”。

为了方便疏解单位和人员办理业务，雄安新区政务服务中心二楼大厅设置了京雄同城化专区，通过代收代办、线上审核、视频会商等方式，为办事人员提供“京津冀+雄安”政务服务事项跨省通办服务。

“如今，京雄141项服务事项实现同城化办理，北京市区两级3500余项服务事项通过‘云窗口’跨区域无差别办理；企业迁移无须往返京雄两地，无须到迁入地递交材料，仅需在线上填写相关信息，即可完成跨省迁移；北京的社保专线在新区设端口，支持疏解单位和人员在雄安新区办理参保登记、人员增减等高频事项；疏解人员养老保险待遇不低于留在北京市的水平；建立职工基本医保和补充医保制度，实现报销水平与北京相当。”雄安新区公共服务局局长高立春介绍。北京和雄安新区的政务服务同城化场景愈加丰富，服务疏解推动创新的合力全面形成。（记者曹铮 通讯员王凯娜）

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