2025年5月拍摄的中国星网总部大楼。雄安新区宣传网信局供图

2025年7月31日，雄安科创中心中试基地，北京普龙科技有限公司员工对智能巡检机器人进行测试。（本报资料片）本报记者 李东宇摄

整理/本报记者 康晓博 制图/展茂光

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春到雄安，万物竞发。

3月23日，习近平总书记到雄安新区考察。看到新区建设有序推进，呈现生机勃勃的景象，他给予肯定。

习近平总书记指出，深入推进雄安新区高质量建设和发展，必须坚持新区功能定位，更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接。

回望这九年，从无到有，拔节生长，一座新城矗立于华北平原之上。如今，中国星网、中国中化、中国华能3家央企总部稳定运营，中国矿产总部主体结构封顶，首批4所高校与两家医院加快建设，超400家央企各类机构在雄安集聚发展。

一连串数字，是雄安新区坚守初心、久久为功的缩影。作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，以承接促产业升级，以集聚促科技创新，以融合促要素汇聚，未来之城在时代浪潮中拔节生长。

总部汇聚，疏解跑出加速度

3月23日上午，习近平总书记来到中国华能集团有限公司考察。

作为首批疏解中央企业，2025年10月，中国华能总部和直属单位超1000人正式入驻雄安新区常态化办公，实现“入驻即运营”。这是雄安新区承接北京非首都功能疏解的标志性成果之一，也是央企以实际行动助力雄安建设的重要体现。

站在中国华能总部大楼前向东看，外形酷似“金芦苇”的中国中化大厦跃然眼前。自中国中化去年10月迁驻以来，大批疏解员工开启雄安新生活。

距此不远，状如花瓣的中国星网总部大厦造型别致。“从北京到雄安，不仅是地理位置的迁移，更是发展能级的跃升。”中国星网相关负责人说。作为首家全面迁驻雄安的央企总部，中国星网不仅点亮了新区空天信息产业链条上的一颗“主星”，更拉开了央企总部汇聚雄安的“大幕”。

如今，“金芦苇”造型的中国中化大厦、巍然耸立的中国华能总部大楼、状如花瓣的中国星网总部大厦，共同勾勒出雄安新区启动区崭新的天际线。不远处，中国矿产总部项目主体结构已封顶，正开展内部装修。

疏解高校的建设也正快马加鞭。

3月10日，记者跟随北京林业大学雄安校区工程管理部部长邓立奇来到学校建设现场。向北望去，只见第一组团的33栋楼已全部封顶，从开工到封顶仅用了8个月；第二组团去年10月进场建设，预计今年6月至8月将陆续完成主体结构封顶。

“建设速度快，但每一步都扎扎实实。整个施工过程都纳入质量追溯体系，质量和安全一点也不含糊。”邓立奇语气坚定。

目前，首批4所疏解高校中的北京交通大学、北京科技大学、中国地质大学（北京）的雄安校区，也都在快速推进中；北京理工大学、北京航空航天大学、华北电力大学、北京语言大学、中国传媒大学等第二批疏解高校的雄安校区已明确选址用地……如今，越来越多疏解单位正在雄安新区加速汇聚。

随着疏解进程的纵深推进，雄安新区的独特优势逐渐显现。历经九年发展，这里正成为高等教育和人才密集区、高端医疗密集区、央企机构和创新业务板块集聚区，独特优势日益凸显。

产业聚势，市场化疏解添活力

市场化疏解项目加速落地，让“未来之城”的产业脉动更加强劲。

“‘雄安一号’卫星出厂评审通过！”3月11日，蓝箭鸿擎（雄安）空间科技有限公司（以下简称“鸿擎科技”），14位业界专家一致通过“雄安一号”卫星出厂评审。这标志着“雄安一号”卫星研制工作全面完成，具备交付条件。

作为一家专注低轨宽带通信卫星研发制造的高科技企业，鸿擎科技2025年初主动疏解到雄安，当年10月完成“雄安一号”卫星生产下线，创造了“当年注册、当年开工、当年投产、当年下线”的行业奇迹。

“雄安在空天信息产业发展上构建了完整产业链，出台了有力支持政策，集聚了众多创新要素资源，为企业干事创业营造了良好氛围。正因此，我们主动来到雄安。”鸿擎科技总经理史耀中说。

以中国星网这一“链主”企业为龙头，雄安的空天信息和卫星互联网产业加速聚链成势。截至目前，雄安已汇聚空天信息领域企业60余家，新区首个较为完备的创新主链条清晰浮现。

龙头引领，重在平台支撑；聚链成势，贵在厚植沃土。

九年来，围绕疏解项目和科创企业需求，雄安新区打造了一系列高能级平台：雄安高新区获批升级为国家高新区，雄安综保区全域封关运作；雄安科创中心中试基地、中关村科技园高质量运营发展；33栋主题楼宇形成“上下楼就是上下游”的产业生态……平台建设的持续发力，为市场化疏解项目的快速发展奠定了坚实基础。

2月25日一早，北京凌空智联航空科技有限公司（以下简称“凌空智联”）联合创始人朱旭，赶到雄安新区中关村科技园A3栋8层的办公室，为无人机新产品的测试做准备。“我们企业一到雄安，业务就落了地。”他的语气里满是自豪。

去年8月，凌空智联启动迁移手续办理。在雄安新区中关村科技园工作人员的全程帮办下，企业通过线上提交申请，“一次都不跑”就办结所有手续。

更让朱旭和团队惊喜的是，他们在同一栋楼宇内找到了合作伙伴。“我们一直想研发无人机平面打点线路规划功能，解决飞手操作时总得仰头的难题。和我们同在一栋楼的一家无人机硬件制造企业，成了我们的研发伙伴。”朱旭笑着说，这便是“上下楼就是上下游”的魅力。

从一个园区内的“上下楼”协作，到整个新区的产业生态构建，这样的故事正在更广的范围内上演。截至目前，雄安新区已授牌主题楼宇33栋，签约企业767家，“一楼一产业”的特色发展格局逐步形成。

产业协作的半径在延伸，集聚效应也在持续放大。当下，中国电信、中国移动、中国联通互联网产业园建成投用；“AI+机器人”领域独角兽企业梅卡曼德总部落户雄安，“AI+机器人”领军企业极智嘉入驻雄安……市场化疏解项目的不断集聚，激活了雄安新区高端高新产业发展的“一池春水”，让创新的味道在这座城市愈发浓厚。

服务聚心，保障疏解单位发展好

“留得下、发展好”，是疏解工作的“后半篇文章”。

3月11日晚上8点半，雄安新区启动区管委会疏解服务处干部姚晨宇和社工部的同事仍在办公室加班，通过电话与用人单位沟通岗位情况。为帮助疏解人员家属在新区就业，启动区管委会联合雄安新区公共服务局计划举办一场招聘会，在疏解人员家属和用人单位之间搭建桥梁，让疏解人员及家属更好地扎根雄安。

24小时在线、随时响应需求、高效解决诉求……对于从事疏解服务工作的姚晨宇而言，已经成为常态。

九年来，围绕服务疏解，雄安新区开展了一系列制度创新。推出项目落地“一会三函”并联审批机制，将数十个审批环节精简为四个，大幅提升疏解项目建设效率；出台《企业跨省市迁移“1+N”行动方案》，实现企业迁移“无感畅办”；建立项目建设全流程政府帮办服务机制和项目入驻全方位综合保障机制，保障疏解企业入驻无忧；推出“周周看、家家到”机制，及时为疏解企业解决问题……

在疏解服务持续推进过程中，京雄同城化不断深化。

目前，278项京雄政务服务实现同城化办理，209项资质资格互认。北京市区两级3500余项事项可在雄安办理，雄安新区本级及三县1400余项事项可在北京办理。

住房公积金业务全面实现京雄同城化办理，疏解人员在新区购房可以提取在北京缴纳的公积金。

在教育方面，雄安保障疏解人员子女在新区入学，并上线“京籍疏解人员随迁子女转学服务平台”，提供“一站式”便利转学服务；在医疗方面，雄安创建全国唯一省域内单独医保目录；新区还开通“@雄安—疏解诉办”H5平台，设置12345服务疏解专线，为疏解单位及疏解人员提供优质线上服务。

一张“雄才卡”，成为疏解人员的“幸福通行证”。“雄才卡”C卡持有人赵景慧，2024年从北京大学毕业后来到雄安工作。“2000元的高校应届毕业生生活补贴每月准时打入银行卡，给我带来了实实在在的保障。”赵景慧说。

截至目前，雄安新区累计发放“雄才卡”超1.8万张，持卡人可在户籍办理、政务服务、医疗健康等方面享受便利。

今年春节前，雄安气象人工智能创新研究院首席架构师窦则胜一家三口，在雄安实现了“反向团圆”。“原来‘周末回北京’，现在‘家人来雄安’，这种变化，就是我们对雄安信心最直观的体现。”他说。

从“周末回北京”到“家人来雄安”，变化的背后，是政策保障的强力支撑。

当前，雄安新区紧紧围绕疏解单位和疏解人员需求，落细落实中央一揽子支持政策，健全完善配套措施，切实保障疏解人员的创业条件、居住条件、福利待遇不低于在北京时的水平。让疏解人员“来得了、留得下、发展好”的承诺，正在变为触手可及的现实。

央企落子，高校布局，医院扎根，人才安家。疏解，不再是纸面上的规划，而是拔地而起的大厦、楼里亮起的灯光、社区中升腾的烟火气、一家人团聚的欢笑声。

“十五五”开局之年，雄安将2026年度目标确定为“提能级”。在现有基础上进一步提升城市各方面能级，推动现代化城市建设提质提速，这既是一座新城的自我期许，也是承接疏解的更高追求。

初心不改，方能行稳致远；落地有声，方能不负重托。承载“千年大计”的未来之城，正以承接疏解为牵引，向着绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市阔步前行。（记者曹铮、康晓博）