聚焦河北省代表委員心聲——

百姓身邊無小事 兩會“春風”暖人心

人民網石家庄3月10日電 （付兆颯、商帆）雙減怎麼落地？鄉村如何振興？交通怎樣改善？……2022年全國兩會，宛如一輛“開往春天的列車”，滿載全國人民的期待緩緩駛來。

會上，來自於河北的代表委員們體察民情、收集民意、反映民聲，通過一次次考察調研，提出了一份份高質量的議案、提案和建議。而從他們的履職故事和所思所想中，我們也看到了河北的變化、信心和希望。

鄉村振興怎樣“興”？

李志剛：典型引路，打造鄉村振興示范區

建議示范先行、典型引路，重點加大對縣、鎮、村基層三級的扶持力度，著力打造一批“農業強、農村美、農民富”的美麗鄉村標杆……懷揣著對鄉村振興的美好向往，全國人大代表、唐山市灤南縣姚王庄鎮李營村黨支部書記李志剛沐浴著春風，帶著使命走進了人民大會堂。

說起李志剛，關於他的故事得有“一籮筐”。1987年10月從部隊轉業后，李志剛不顧家人反對放棄了豐厚的收入，回村擔任村黨支部書記。從上任開始至今，李志剛帶領李營村先后經歷了旱改稻、稻菜雙茬、拱棚蔬菜、冷棚蔬萊、中棚蔬菜、溫室棚菜、豬沼菜一體化生態棚菜和現代農業示范園項目八次產業結構調整與升級。經過30多年的不懈發展、跨越升級，村民年人均收入從1987年的不足300元提高到2018年的6萬多元，增長200多倍。

現在的李營村走出了一條結構調整、產業升級的鄉村振興之路，但李志剛並沒有停止思考。“建議從國家層面出台一系列含金量高的政策，進一步細化推動鄉村振興發展的措施及標准，自上而下開展業務培訓，提高各級尤其是基層干部群眾的能力和本領。”李志剛建議說，鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，應該科學統籌、一體推進，建議國家和省市各級職能部門，提供資金、規劃、政策、審批、用地、環保等全方位的保障，確保重點項目能落地、早投用。

此外，李志剛建議要示范先行、典型引路，重點加大對縣、鎮、村基層三級的扶持力度，著力打造一批“農業強、農村美、農民富”的美麗鄉村標杆。“比如，灤南縣正在與客商合作創建全國鄉村振興示范區，我們姚王庄鎮、李營村也是全縣的試點。”他說，建議國家和省市從政策、資金、人力等方面給予傾斜，切實幫助鄉村探索新模式、打造新亮點，為國家農業農村現代化提供灤南方案。

道路交通如何“通”?

魏志民:優化慢行交通系統，倡導低碳生活方式

“雙碳”是近兩年的熱點話題。2021年“雙碳”被正式寫入了政府工作報告，今年“雙碳”再入政府工作報告。報告提出了“有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案”的目標，還提出多項具體任務，其中一項為推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。

在“雙碳”目標下，低碳發展應走何路徑？與其他行業相比，交通領域的碳減排一直是難題。全國人大代表、河北安平京安集團公司董事長兼總經理魏志民為交通降碳獻出自己的智慧。

“推進實現碳達峰、碳中和的核心任務目標是節能降碳，這需要公眾個人生活方式作出綠色、低碳的深度變革。”魏志民建議，“優化慢行交通系統，倡導低碳生活方式。”

魏志民在接受採訪時說，“私人小客車的萬人公裡碳排放是軌道交通的7倍，在我看來，綠色騎行不失為一種能夠有效改善空氣質量、減少溫室氣體排放的優質解決方案。”

結合實際情況，魏志民建議，首先應優化慢性交通系統，創造不用開車也可以便利生活的綠色交通環境。各地城市建設規劃，應包括構建起連續、安全的步行與自行車出行網絡體系，保障步行與自行車路權﹔交通部門不斷優化“步行+自行車騎行”的慢行交通系統，建立全覆蓋的自行車道網絡，讓想騎自行車的人無后顧之憂。

其次，要倡導低碳生活方式。“騎自行車是一種很好地體育鍛煉方式。”魏志民建議說，體育部門要將騎自行車比賽列為比賽項目，因時因地制宜組織安排比賽，倡導此種低碳出行，讓騎自行車成為全民健身的重要方式。與此同時，設計人員應不斷開發、創新新型自行車，以滿足社會大眾的需求。

雙減教育如何“減”？

張福成：校內加上去，校外減下來

2021年7月，“雙減”政策出台，明確要減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。“雙減”政策已經落地半年多，但很多地方並沒有將這個好政策落實到位，中小學生負擔重，教育短視化、功利性問題沒有根本解決。那麼，如何破解這一讓學校以及家長共同頭疼的難題？全國政協委員，民盟河北省委副主委、華北理工大學校長張福成獻出了自己的“錦囊妙計”。

“要想改變這種情況隻有從質和量兩方面下功夫：一方面向課堂要效率，另一方面延長在校時間、完善校內托管。”張福成建議，由教育部門出面統一延長在校時間，將課后服務正式納入學校日常教學管理。由教育部門統籌把握，把課后服務納入教師正常工作量，增加編制，提高教師待遇。

同時，要將“五育”融合豐富課后服務內容，廣泛開設體育、閱讀、藝術、勞動和拓展訓練、手工、機器人、天文等綜合素養課程，特別是加強國防教育和職業啟蒙教育，充分利用學校和社會兩個資源，為學生提供特色化、差異化服務，使其成為學校教育的有益補充。

校內服務在“加”上去的同時，還要將校外培訓更好地“減”下來。張福成建議，一要治理校外培訓亂象，優化整個教育運行體系，改進評價標准，以更高的標准實現學校間的均衡，提升學校的活力與效能，減少家長和學生對“提分”的需求。加大對“一對一”“住家教師”等隱形變異違規行為的查處力度，清除違規校外培訓的生存土壤，使校外培訓機構治理常態化。

此外，還要深化教育評價改革，大力推進教育均衡，切實提高學校的辦學自主權，尤其是保障教師的教學自主權，激勵學校和教師依據各自的實際，有效提高學校的辦學效能和質量，減少家長有求於培訓機構的機會。要以教育效果為衡量標准，落實義務教育均衡發展的要求。

……

喜借春風傳吉語，笑看大地起宏圖。召開在春天裡的兩會，孕育著春的希望，帶來了春的氣息。我們相信，河北的春天也必將蓬勃向上，生機無限。