發展路衍經濟，河北如何發力？

扎實穩定經濟運行“1+20”政策體系提出，扎實推進路衍經濟發展。當前，河北路衍經濟發展情況如何？將從哪些方面發力？近日，記者進行了走訪。

破解發展難題，發展新經濟業態

“目前，雷達、攝像機、邊緣計算等設備已經安裝完畢，自動駕駛車輛已經在現場開展了各種測試，各項工作正在按計劃穩步推進中。車路協同與自動駕駛系統將於今年底全部建成。”日前，在京雄高速河北段車路協同初步效果展示段，搭載自動駕駛系統的測試車輛在專用車道上走走停停。現場負責人介紹，作為發展路衍經濟的重要內容，京雄智慧高速的經驗成熟后將在河北多地推廣。

近年來，隨著高速公路建設成本逐年上升、運營效益降低，如何提升抗風險能力、可持續發展能力已成為行業難題。上半年，省委、省政府制定了扎實穩定全省經濟運行一攬子措施及配套政策，20個配套文件之一的《關於促進交通運輸發展的六條政策措施》明確提出，扎實推進路衍經濟發展，為交通行業發展指明了方向。

交通交叉千行、通聯萬家，發揮著集聚經濟要素和促進產業融合發展的紐帶作用。路衍經濟是以高速公路及其相關的交通運輸網絡為基礎，依托沿線服務區、出入口、城鎮節點等經濟要素衍生的新經濟業態，是交通運輸與文化旅游、現代農業、工業園區、現代物流、交通裝備制造、數字經濟等相關產業融合的新經濟發展模式。

發展路衍經濟，河北有著諸多資源：高速公路通車裡程達8084公裡，居全國第四位，公路沿線邊坡區域具有大量土地和空間資源，公路沿線有大量的光纖通信資源待開發利用﹔現有運營服務區204對，佔地面積約1.8萬畝，其中場區面積5000余畝，在高速公路服務區發展倉儲、物流市場潛力巨大。

發展光伏產業，打造多功能服務區

近年來，河北以河北高速集團、交投集團為行業龍頭，立足高速公路點多、線長、面廣的自然屬性，做強做大交通主業，做優做實多元輔業，逐步形成了“一條主線、多向發力”的產業格局。從其他省份發展路衍經濟的經驗看，打造多功能服務區和發展光伏產業是路衍經濟的重要內容，河北也不例外。

如今在河北，一些服務區已不僅僅是司乘人員臨時停留的場所。

在榮烏高速新線雄安北服務區，不時有市民停車在服務區裡參觀游覽。

作為河北省內佔地面積最大、內部功能最完善、首家設有下沉廣場的開放式服務區，雄安北服務區主打“白洋澱文化”和“購物中心”兩大主題，已經成為集購物、休閑、娛樂為一體的商業綜合體，除具備傳統服務區的餐飲、住宿、加油、汽修等功能，還引進了奧萊體育折扣店等新業態，實現了多樣化、特色化經營。

去年，隨著該服務區東側高速公路主線橋下停車場投入使用，周邊群眾在不用上高速的情況下，也可進入服務區消費休閑。“舊機動車交易、品牌快餐店等項目，也正在謀劃推進。”該服務區相關負責人介紹。

從全省范圍來看，以太子城、白溝、雄安北、官廳和蘇橋開放式服務區為重點，河北正在不斷挖掘路域資源潛能，加強新業態新模式培育，推動交通客流集散點與旅游、商貿、物流等產業融合發展。

分布式光伏設施在高速公路沿線不時閃現。在河北省高速公路沿線和服務區，分布式光伏裝機總容量達到36MW，年發電量約7410萬千瓦時、產值約3927萬元。

今年5月，河北雄安榮烏高速公路有限公司與國家能源集團雄安能源有限公司簽署戰略合作協議，雙方利用榮烏高速新線分離式路基中分帶、高填方路基邊坡等建設光伏電站，建成后，榮烏高速新線將成為河北省首條成規模建設光伏設施並實現並網發電的高速公路。

道路兩側的物流倉儲、閑置資源也將發揮大作用。

利用高速公路主線收費站拆除后的閑置土地，河北已整理場地資源49處、3580畝，並積極推進青銀高速清河主線站、京港澳高速石家庄東服務區等4個物流倉儲節點項目。河北還利用鄰近城區的90個收費站、養護工區，著力打造城市綠色配送物流轉換點。

積極拓展高速公路橋下空間，榮烏高速新線、京德高速橋下16處、2720畝土地得到整理，物流倉儲、菌類種植等項目相繼開展。衡德高速龍華互通區等186畝土地被用來建設苗圃基地。

盤活534孔光纖通信管道資源，河北交通運輸企業還與移動、聯通、電信等電信運營商建立合作機制，開展光纖通信管道租賃業務，參與基礎和增值電信業務經營。

加強與其他行業企業合作，河北交通企業已與森思泰克、遠東通信等企業建設車路協同試驗段、測試場。借助雄安、鹿泉等地產業園區，推動智慧交通企業研發生產智慧高速設備產品和軟件系統。

高速集團、交投集團在設計、監理等成熟業務板塊基礎上，正補齊公路工程、市政公用工程等施工領域產業短板，一體化推進高速公路建管養運全鏈條業務，逐步實現公路、港口、市政、軌道交通、生態環保等工程領域“全牌照”，做大做強基礎設施建設傳統產業。

示范項目帶動，拓展行業發展空間

“落實‘1+20’政策體系提出的‘扎實推進路衍經濟發展’措施，推動服務區與地方產業深度融合。我們正在搭建土特產展銷、交易和集散中心，在所屬27對服務區、54家超市門店設置鄉村振興產品專櫃，帶動沿線市縣特色商品、鄉村農副產品銷售，助力鄉村振興。高速集團已與有關部門對接，計劃年內打造‘燕趙山水’農副土特產品牌店。”河北高速集團黨委書記、董事長張建公表示。

發展路衍經濟，河北已經有了明確思路：

——積極拓展路側“能源網”，河北將持續完善加油加氣站服務網絡，加強與國家電網和新能源汽車廠商等洽談協作，推進充電樁、加氫站、光伏發電等新能源網絡布局。

——著眼服務鄉村振興，河北將推進“交郵”合作共享，利用高速服務區、收費站以及縣域公路治超站、養護工區等，構建縣鄉村三級郵政物流服務體系，為農產品進城、工業品下鄉提供支撐，把“交通通道”轉化為“物流通道”，變“節點樞紐”為“通道經濟”。

——大力拓展“服務區+”新業態，河北將進一步結合自然資源和地域文化特征，科學評估路網客流商業價值，擇優打造一批主題服務區﹔引入熱點品牌，拓展特色經營項目，建設集購物、餐飲、旅游、休閑功能於一體的綜合體，協調屬地政府建設連通道路等配套設施，融合發展商貿、物流等多元化產業。

同時，河北還將積極推動新型數字交通基礎設施建設，支持智慧交通企業培育集設計咨詢、軟件產品研發、硬件產品生產銷售、系統運維集成的智慧交通產業鏈﹔探索智慧公路基礎感知網數據商業化挖掘，推動路網感知數據在保通保暢、車輛引流等領域應用﹔延伸增強交通裝備制造產業鏈，建設交通設施、鋼橋制造、預制構件等產業園區，發展橡膠改性瀝青、高品質商品混凝土、砂石料綠色開採加工等交通建材產業。

“省交通運輸廳正在會同河北有關部門和有關企業，研究制定河北省路衍經濟發展3年行動方案，希望謀劃建設一批示范效應好、帶動能力強的項目，進一步扎實推動路衍經濟發展。”省交通運輸廳相關負責人介紹。（河北日報記者曹智）