全國示范！河北保定將用兩年染綠白洋澱上游403處廢棄礦山

“明年10月底工程完成后，這裡將呈現山、花、草、林生態融合景觀。”日前，筆者在保定市滿城區石井鄉的歷史遺留廢棄礦山治理現場看到，20多台機械、40名工人正在進行山體清理、覆土施工。保定市自然資源和規劃局滿城區分局主任科員劉芳介紹說，工程將採用平台階梯式治理方式，實現各類植物上攀下垂的綠化效果。同時，整治地形，栽植喬木，促進山體周邊區域生態恢復。

治水必須治山，治山優先治礦。貫通保定市域的8條河流，源自太行山，匯入白洋澱。保定山區丘陵面積佔全市總面積的52.6%，屬於“三區四帶”中的北方防沙帶，水土流失較為嚴重。“十三五”期間，保定市已治理歷史遺留廢棄礦山3489處。目前，該市仍有1276處廢棄礦山未得到有效治理，尤其是700余處“白茬山”高陡邊坡，山體破碎，極易引起崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，是生態修復的難點。

在申報《河北省白洋澱上游流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目》基礎上，保定全力爭取全國歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目落戶，確保剩余歷史遺留廢棄礦山得到有效治理，從根本上解決歷史欠賬，為白洋澱水源安全提供保障。今年6月，財政部、自然資源部發布2022年的示范工程項目競爭性評審結果，保定市的工程項目成功上榜。

該項目涵蓋白洋澱上游淶源縣、易縣、曲陽縣和高陡邊坡集中的徐水區和滿城區，設計了河流兩岸及上下游生態環境修復區、入澱河流水質保障生態修復區、水源地周邊及上下游生態修復區、高陡邊坡生態環境修復區共四個修復分區，對白洋澱上游403處廢棄礦山、1036公頃破壞山體進行恢復治理。項目8月初啟動，預計2024年10月底完工。屆時，實施區植被覆蓋率將提高90%、水源涵養能力提升85%、水土流失面積減少80%，重要地區脆弱生態系統得到有效改善。目前，首批103處廢棄礦山的治理工作正在加緊推進。

量力而行，盡力而為。保定市多渠道籌措配套資金，有效調動央企、國企和民營資本參與，確保項目順利實施，不形成隱性債務。據介紹，項目計劃投入5.08億元。其中，中央資金3億元、地方配套1.15億元，引進社會資本0.93億元。同時，實地踏勘確定年度實施計劃，將總體目標、年度目標和績效目標相融合，科學設置指標，鋪設最優“路線圖”﹔建立三級目標考核體系，制作全過程“時間表”，量化任務，壓實責任，省、市、縣三級專班推進﹔綜合運用遙感、大數據等技術手段進行對比核查，實行實時動態、可視化、可追蹤的全程監測監管。

聚焦問題短板，精准發力。結合正在實施的“山水林田湖草沙”生態治理項目，以水定綠、量水而行，運用植生孔、微地形改造等基質改良和挂網噴播、生態袋、適生植物配置綠化等新技術、新方法，配套水土保持工程，將重點解決好四方面問題：使用生態恢復路徑，修復灰岩地區高陡邊坡，解決視覺污染問題﹔深度治理河流沿岸廢棄礦山水土流失，增強白洋澱上游生態截污能力，嚴防白洋澱水生態環境后退反彈﹔解決廢棄礦山岩石裸露、廢棄礦渣“三亂”問題，避免發生地質及次生災害﹔採取生物多樣性保育措施，修復被破壞動植物棲息環境，有效遏制生態退化。

因地制宜，分類施策。項目將充分考慮山體特征，尊重生態系統整體性、系統性與關聯性，統籌保護與修復，面向白洋澱生態需求，堅持基於自然的解決方案，採用生態重建、輔助再生等方法，消除地質災害隱患點113處，恢復植被282公頃，盤活土地利用面積532公頃，以期實現自然生態系統整體改善、生態產業資本融合共贏，構筑起“山青、林茂、田良、水秀、人和”的生態安全骨架，打造一批具有示范引領作用的優質工程。（記者林鳳斌、李連成）