实施9项专项行动 加快推动河北省制造服务业高质量发展

省发展改革委等13个部门联合印发实施意见

加快推动全省制造服务业高质量发展

日前，河北省发展改革委、省教育厅、省科学技术厅等13个部门联合印发《关于加快推动全省制造服务业高质量发展的实施意见》。实施意见提出，聚焦重点领域和关键环节，培育壮大服务主体，加快提升面向制造业的专业化、社会化、综合性服务能力，提高制造业产业链整体质量和水平，以高质量供给适应引领创造新需求。

实施意见明确了发展目标：力争到2025年，全省制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面作用显著增强，对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。研发设计、检验检测、信息服务、节能环保等重点领域制造服务业专业化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展水平明显提升，制造服务业聚集发展程度明显提高，每个市培育1-2个制造服务业聚集区，形成一批特色鲜明、优势突出的制造服务业示范企业。

聚焦重点，从6个方面加快推动制造服务业发展

制造服务业是面向制造业的生产性服务业，是促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。实施意见提出，聚焦重点环节和领域，从6个方面加快推动制造服务业发展。

提升制造业创新能力。提升研发能力，提升商务服务和工业设计能力，加快科技成果转化。加快构建雄安新区、石家庄、秦皇岛等3个重点设计服务业聚集区，吸引聚集国内外工业设计创新资源。

优化制造业供给质量。强化质量管理，加快发展检验检测服务，加快计量服务发展，加强品牌建设。加快国家级质检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地等公共技术服务平台建设，力争到2025年国家级质检中心达到16家。

提高制造业生产效率。大力发展智能制造，加快发展工业软件和应用软件，加快发展工业互联网，发展现代物流服务体系。围绕工业7大主导产业每个行业认定1-3家省级行业工业互联网平台；建设河北省工业互联网公共服务平台；到2025年建成“1+21”工业互联网平台体系。

支撑制造业绿色发展。加快发展节能环保服务，发展回收与利用服务。落实好环境保护和节能节水项目企业所得税、资源综合利用企业所得税和增值税、节能节水和环境保护专用设备企业所得税等方面的税收优惠政策。

增强制造业发展活力。发展人力资源管理服务，加大数据资源开发、开放和共享力度。支持雄安新区创新大数据交易模式，积极探索开展大数据存储、采集加工、资产交易、金融服务等方面交易。

推动制造业供应链创新应用。健全制造业供应链服务体系，强化制造业企业供应链管理，推动供应链智能化和可视化。

统筹谋划，实施9项专项行动

实施意见提出，以专项行动和重点工程为抓手，统筹谋划、重点突破，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长。

河北省实施9项专项行动，即制造服务业主体培育行动、融合发展试点示范行动、河北制造质量品牌培育行动、制造业智能转型行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业绿色化改造行动、制造业供应链创新发展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动。

在制造服务业主体培育行动中，围绕制造业共性服务需求，加快培育一批集战略咨询、管理优化、解决方案创新、数字能力建设于一体的综合性服务平台；支持制造业企业按照市场化原则，剥离非核心服务，为产业链上下游企业提供研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等社会化、专业化服务。

在融合发展试点示范行动中，积极培育先进制造业和现代服务业融合发展新业态，大力发展服务衍生制造、供应链管理、总集成总承包等新业态新模式，推动原材料企业向产品和专业服务解决方案提供商转型，推动消费品工业服务化升级、发展“产品+内容+生态”全链式智能生态服务，推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型，引导研发设计企业与制造业企业嵌入式合作，推动消费服务产业发展智能设备和增值服务等。

根据实施意见，河北省从强化组织保障、优化发展环境、扩大开放合作、加强用地保障、强化人才支撑、拓宽融资渠道、构建协同发展生态等7个方面保障实施意见落地见效。（记者 潘文静）