千年大计 雄安启航

经过升级改造后的白洋淀旅游码头焕然一新。 河北日报记者 耿 辉摄

无人机航拍建设中的雄安新区容西片区安置房建设项目。 河北日报记者 李佳泽摄

初冬的雄安新区，一派生机勃发的气象。

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息，犹如平地春雷，响彻大江南北。

设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，倾注了大量心血，先后多次主持会议研究部署并作出重要指示，多次亲临实地考察并发表重要讲话，为雄安新区规划建设指明了方向。

牢记嘱托，忠诚担当。四年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府带领河北干部群众认真履行主体责任，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续高标准高质量推进雄安新区建设发展，为这座未来之城夯实根基。

从“一纸规划”到重点项目“多点开花”，再到承接北京非首都功能疏解和建设同步推进，雄安，经过四年多如火如荼的建设，逐渐向人们展露出它的面容。

　　锚定“雄安质量”

　　高标准高质量推进重点项目建设

世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位——设立河北雄安新区，其意义不仅在于建造一座城，而是给中国的城市高质量发展探索未来路径。

牢记习近平总书记嘱托，全省上下和数万名建设者不舍昼夜、忘我奋战，创造了雄安新区高质量建设的奇迹。

2017年11月1日，省委书记、省人大常委会主任王东峰到河北工作后第一次到基层调研检查，首先来到雄安新区。此后，王东峰亲力亲为、一线指挥，不断深入新区调研检查，就承接疏解、重点项目建设等重点工作进行安排部署。他多次强调，“扎实推进雄安新区重点项目建设，确保如期高质量完成各项建设任务，努力创造‘雄安质量’。”

省委副书记、代省长王正谱在雄安新区调研检查时强调，“要提高政治站位，增强使命感、责任感、紧迫感，严格按规划推进项目建设，努力创造经得起历史检验的业绩。”

承载千年大计任务的雄安新区，每天都在积蓄力量，拔节生长——

国庆期间，雄安郊野公园成为雄安新区最热的打卡点，共接待游客超过18.2万人次，占新区游客总量的90%以上。雄安郊野公园不仅仅是雄安北部绿色生态门户，而且是举全省之力“共建”雄安新区的标志性工程。

5月29日，随着京雄高速河北段、荣乌高速新线、京德高速一期工程建成通车，雄安新区“四纵三横”对外高速公路骨干路网全面投用。

铁路路网建设也是浓墨重彩。2020年12月27日，京雄城际铁路全线开通运营，雄安站同步投入使用，新区快速融入“轨道上的京津冀”。

……

在雄安新区，重大项目和重点片区建设稳步推进。容东、容西、雄东等片区进入稳定开发期，启动区、起步区建设也快速铺展开来。截至今年10月底，雄安新区高标准实施177个重点项目，总投资6000多亿元，累计完成投资近3000亿元，新区城市雏形和形象加快显现。

项目高质量推进，规划先行。

按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求，雄安新区以创造历史、追求艺术的精神，累计汇集1000多名国内外专家、200多个国内外团队、2500多名专业技术人员，稳扎稳打系好新区规划建设“第一颗扣子”。目前，雄安新区顶层设计体系基本形成，编制形成了“1+4+26”规划体系，实现“一主五辅”全覆盖。

　　营造良好环境

　　稳妥有序承接北京非首都功能疏解

8月2日，随着屋面浇筑最后一方混凝土完成，北京市支持雄安新区建设的“三校一院”交钥匙工程中体量最大的工程——雄安宣武医院主体结构封顶。

“雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。”习近平总书记反复强调雄安新区规划建设初心使命。

以承接北京非首都功能疏解为“牛鼻子”，省委、省政府坚持高端高新并重，以承接存量为主，疏解清单和市场化对接结合，出台企业产业准入和发展正负面清单，稳妥有序承接北京非首都功能。目前，中央企业在雄安设立分公司、子公司及各类分支机构100余家。

为疏解单位高质量“筑巢”。作为率先建设重点区域和承接北京非首都功能疏解的高质量样板，启动区市政基础设施建设已全面拉开，生态绿谷等项目建设正在有序推进，首批非首都功能疏解项目加快对接落位。

提供优质公共服务，让疏解项目和人员来得了、留得住、发展好。雄安新区研究制定承接疏解配套政策，出台积分落户办法、居住证实施办法等，加强住房、薪酬、教育、医疗、社保等方面政策研究。

承接疏解步伐稳妥有序。4月26日，中国卫星网络集团有限公司成立，这是首家注册落户雄安新区的中央企业；5月8日，中国中化控股有限责任公司召开成立大会，注册地同样在雄安。目前，一批重点疏解项目正在加快落地。

省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华表示，将落细落实承接疏解工作方案，健全“指挥部+管委会+工作专班+综合服务中心”疏解服务机制，全面对接央企，提供全方位“保姆式”服务，为企业发展营造良好发展环境。

　　倾力改善民生

　　打造共建共享幸福之城

最新观测数据显示，白洋淀野生鸟类种群总量达230种，较雄安新区设立之前增加了24种。

野生鸟类种群增加的背后，是白洋淀生态的改善。

“建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。”四年多来，省委、省政府坚决扛起白洋淀生态治理的主体责任，协同推进补水、治污、防洪，成效显著。目前，白洋淀生态环境持续提升，水质由劣Ⅴ类提升到全域Ⅳ类、局部Ⅲ类标准，水质达到近10年最好水平。

千年大计，从“千年秀林”开始。从2017年秋季开始，雄安新区启动了以建立城市森林为目标的“千年秀林”工程。截至今年10月底，“千年秀林”累计造林42.8万亩，森林覆盖率大幅提升至32%。

“人民城市为人民。”

省委、省政府切实抓好雄安新区群众就业等工作，全力保障群众正常生产生活，让百姓适应新区发展、参与新区建设、共享新区发展成果。

千方百计解决群众“就业难”，实施就业创业十大行动，提供差异化、个性化、精准化就业服务，累计开展就业培训12万多人次；

京津冀对雄安新区展开医疗帮扶，截至今年10月底，63所京津冀知名医疗卫生机构与新区三县48家医疗卫生机构、乡镇卫生院结对帮扶；

实施教育三年提升计划，积极引入全国各地特别是京津冀优质资源，已有59所各级各类学校与京津冀56所优质学校建立了帮扶合作关系；

建档立卡贫困户全部脱贫，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；

……

一项项民生工程扎实推进，让雄安百姓民生福祉明显改善，获得感、幸福感、安全感不断增加。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，雄安，这座承载千年大计、国家大事的未来之城，正书写奋斗者的精彩答卷，描绘新时代的“雄安画卷”!（河北日报记者 郭 东）